安徽含山县陶厂镇云塘村民反映18亩土地支持建设学校，学校搬走后被占用向外租赁，不退还村民。土地补偿款和租赁收入分红，村民都未见到一分钱。

学校搬走土地不退还

1996年，含山县陶厂镇云塘村为了教育双基达标，在云塘村的山林地上建设云塘小学。该块地原系小庄村和林村所有，后因抛荒，村民多次前往国土局，时任国土局长的尹运望要求大队将荒地返还给村民。

云塘小学建校需用地，因该地块村民已种植多年遭到反对，云塘村书记承诺学校搬走就归还，学校后于2012年搬走，但土地至今不还。

2012年，含山县国土资源局在全县开展中小学教育用地确权登记和发证工作，要求对位于陶厂镇云塘行政村杨庄村的学校用地予以确权登记。

云塘村委会和陶厂镇人民政府出具的一份用地证明，证明学校用地占用土地的补偿款已付清，土地权属不存在争议。

土地权属调查实际未征求村民意见

据相关部门的回复称，“自然资源和规划局在审查该宗地权属情况时，地籍调查表上四邻均签字盖章无异议。”

含山县国土局的地籍档案上的地籍调查表显示，邻宗地的指界人喻某海和本宗地的指界人徐某明。

村民认为，喻某海是村会计，徐某明是小学校长，此两人根本不是土地的所有权人，为何由此两人指界？不征求村民们的意见，所谓的“四邻均签字盖章无异议”系子虚乌有。

土地补偿款村民未见到一分

云塘村委会于2012年11月20日出具的《证明》中称，“土地补偿款已付清，不存在争议。”陶厂镇政府加盖公章称“属实”。

村民们认为，当时林地共35亩，1996年建学校占用了18亩，另外17亩至今村民还在耕种。建校至今，18亩土地至今没有给村集体和村民任何形式的补偿。

租赁十年村民未得到任何分红

2012年云塘小学搬走，校舍和场地被出租用于医务室、合作社等使用，目前，老校区内有冷库、光伏发电、农业合作社等多个经营性项目。然而，租金作为集体经济收入为何不公示更不给村民分红？

云塘村村民认为，该地块自2012年开始对外租赁，既然是村集体经济的收益，为何村民未得到任何分红？且目前镇政府回复意见仍然不愿将2012年以来的收益同村民分红。

村民认为，200多名村民能耕种的土地仅有百余亩，人均5分地，土地是生存根本。为此，村民多年来讨要土地。陶厂镇政府对于问题不担当不作为，不敢于理清问题的根源，导致多年来群众不停反映问题。多年以来，村民为了生存，要求归还土地的问题一直没有停止过。向上级政府机关领导部门反映土地归还问题的封封信件材料，转到镇政府，信访是送上门的群众工作，是衡量干部的作风的“试金石”。对所反映的土地归还问题，久拖不决，石沉大海。希望有关部门领导组织实地倒查，挂账督办，还村民依赖生存的土地。

此外，村民还反映了光伏扶贫、光伏占地是否未批先用地、套取山林补贴等相关问题。

(陶正亿）